Power and Authority :
Menjelaskan terkait dengan kekuatan,
menurut Robert A. Dall masalah utama dalam studi kekuasaan adalah bahwa ia
memiliki banyak arti, kenyataannya kekuasaan telah didefinisikan dalam bentuk
yang berbeda oleh pemikir yang berbeda. Beberapa pengertian kekuasaan adalah:
a. Menurut
Robert Boyrstad, "Kekuasaan adalah kemampuan untuk menggunakan kekuatan
dan bukan penggunaan yang sebenarnya."
b. Menurut
Maciber, "Dari kekuasaan, yang kami maksud adalah kemampuan untuk
mengontrol, mengatur, dan mengarahkan individu atau perilaku mereka."
c. Menurut
Margenthou, "Ada hubungan psikologis antara mereka yang menggunakan
kekuasaan dan mereka yang menggunakan kekuasaan. Kekuasaan mencakup segala
sesuatu yang melaluinya kontrol atas individu ditetapkan dan
dipertahankan."
d. Menurut
Gold Hammer dan Shils, "Seseorang dianggap kuat sejauh dia mampu
mempengaruhi perilaku lain sesuai tujuannya".
e. Menurut
Argenski, “Kekuasaan adalah kemampuan untuk mempengaruhi perilaku orang lain
sesuai dengan tujuan kita.
Menurut
beberapa ahli terkait dengan kekuasaan, pekerjaan dan kebijakan dipengaruhi dan
dalam proses ini ada hubungan yang kuat antara kedua belah pihak. Kekuasaan dan
pengaruh sama-sama mengubah perilaku individu, tetapi perubahan ini karena
kekuasaan atau pengaruh ini hanya dapat diputuskan oleh individu tersebut.
Mereka berdua tumbuh satu sama lain.
Perbedaan
Kekuasaan dengan Kekuatan, Pengaruh, dan Otoritas :
Kekuatan
dan Kekuatan
Biasanya
power dan force dianggap sama tetapi pada kenyataannya keduanya berbeda. Power
tidak identik dengan Force karena power adalah kekuatan yang tersembunyi dan
force adalah kekuatan yang terlihat. Kekuasaan adalah unsur yang tidak kasat
mata dan paksaan adalah unsur yang kasat mata berarti penetapan sanksi atau
pengaturan larangan yang didalamnya termasuk pidana denda biasa sampai pidana
mati. Dari sudut pandang ini kekuatan adalah emosi atau kapasitas lengkap yang
memungkinkan kekuatan.
Perbedaan
antara kekuatan politik dan kekuatan militer :
Meskipun kekuatan militer dan kekuatan politik,
keduanya adalah jenis kekuatan tetapi mereka tidak dapat dianggap satu.
Kekuatan politik adalah kata yang kompleks di mana bentuk-bentuk kekuatan lain selalu
disertakan seperti, uang, persenjataan, otoritas warga negara, efek pada suara,
dan lain-lain. Kekuatan tentara adalah elemen yang jelas yang didasarkan pada
kekuatan militer. Dalam politik, kekuatan militer memiliki tempat yang
diabaikan karena kekuasaan bukanlah penggunaan kekuasaan yang sebenarnya tetapi
kemampuan untuk menggunakan kekuasaan. Margenthou menganggap politik sebagai
kekuatan sebagai kekuatan psikologis yang dengannya satu orang mengendalikan
aktivitas dan otak orang lain. Kekuatan militer adalah penggunaan Subjugasi
yang sebenarnya setiap kali penggunaan kekerasan yang sebenarnya terjadi itu
berarti kekuatan politik telah kecanduan mendukung kekuatan militer atau
paramiliter. Tapi Dazle mendukung menjaga kekuatan militer di bawah kekuatan
politik. Menurutnya konflik adalah inti dari politik baik dengan kata-kata
maupun dengan kekerasan. Dari sudut pandang ini, kekuatan militer harus
dianggap sebagai sub-departemen kekuatan politik. Itupun kekuatan militer tetap
berlatar belakang kekuatan politik. Kekuatan politik didasarkan pada
unsur-unsur seperti efek psikologis, kepemimpinan dan kemauan sendiri.
Power
and Influence
Meskipun terkait satu sama lain, kekuatan dan
pengaruh memiliki banyak hal penting perbedaan:
1.
Kekuasaan adalah Penaklukan dan kekuatan fisik yang kuat dan larangan bekerja
di belakangnya. Kapan pun kekuasaan diterapkan, ini tetap tidak ada pilihan
selain menerimanya untuk individu atau kelompok yang dipengaruhi olehnya.
Pengaruhnya adalah permintaan, keinginan sendiri dan psikologis.
2.
Daya biasanya tetap dengan pemegang daya sebagai elemen bebas. Ini dapat
digunakan oleh pemegang kekuasaan melawan keinginan orang lain dan oposisi
mereka. Pengaruh bersifat relasional dan keberhasilannya didasarkan pada
penerimaan orang yang dipengaruhi. Ini berarti bahwa pengaruh tergantung pada
kehendak diri orang yang dipengaruhi.
3.
Kekuasaan dianggap tidak demokratis. Ini disebut anti-kekuatan dan didasarkan
pada rasa takut. Sebaliknya, pengaruh sepenuhnya demokratis dan digunakan
dengan kemauan. Pengaruh pengaruh disebabkan adanya kesamaan ide dan nilai.
4.
Ada begitu banyak batasan kekuasaan dan penggunaan kekuasaan. Betapapun kuatnya
kekuatan itu, ia membutuhkan bantuan dari satu atau jenis pengaruh lainnya.
Jika tidak, segera setelah kekuasaan menjadi lemah atau karena tidak adanya
larangan, kekuasaan tidak akan dipatuhi. Pengaruh pengaruh tidak terbatas dan
sekali pengaruh diperoleh, dapat dimanfaatkan secara bebas karena ada hubungan
dan ketika pengaruh diperoleh dalam arti yang sebenarnya maka kekuasaan menjadi
tidak diperlukan.
5.
Kekuasaan harus dianggap sebagai elemen luar peradaban dan budaya. Ini dapat
digunakan secara spesifik, terbatas dan signifikan. Bentuk pengguna kekuasaan
biasanya ditentukan sebelumnya sedangkan pengaruh biasanya bersifat pribadi,
tidak berbentuk dan tidak jelas.
Power
and Authority
Organisasi Politik dibangun oleh struktur-struktur
yang tunduk pada penggunaan kekuatan dan berhubungan dengan kerjasama sosial
dan kepemimpinan. Di dalamnya, kekuasaan dan otoritas memiliki tempat yang
signifikan. Kekuasaan adalah kapasitas untuk melakukan pekerjaan bebas meskipun
ditentang oleh individu, kelompok atau keadaan fisik. Ini adalah kapasitas
untuk memberi perintah. Ini dapat dilihat sebagai kemampuan untuk memenuhi
keinginan seseorang dengan cara yang efektif dan yang jika diperlukan dapat
dipaksakan pada orang lain. Ada banyak contoh dalam sejarah di mana
negara-negara lain secara tidak resmi atau mereka dikalahkan tetapi kemudian
secara bertahap mereka mendapat penerimaan publik dan mereka menjadi otoritas.
Sources
and Power
Beberapa sumber kekuatan utama diberikan di bawah
ini:
1.
Pengetahuan: Pengetahuan adalah sumber kekuatan pertama. Pengetahuan dalam
pengertian yang paling sederhana memberi manusia kapasitas untuk membangun
kembali dan mencapai tujuannya. Keistimewaan lain dari individu adalah
monitorsel sedemikian rupa oleh pengetahuan sehingga menjadi sarana kekuasaan.
Aspek penting dari kekuasaan adalah kualitas kepemimpinan, kemauan keras, toleransi
dan kekuasaan untuk mengekspresikan dirinya. Dari semua elemen ini, kekurangan
salah satu dari mereka dapat membuat seluruh bentuk kekuatan tidak berhasil dan
dapat menghancurkannya sepenuhnya.
2.
Kepemilikan: Pengetahuan adalah sumber kekuatan internal. Tetapi sebagian
darinya ada sumber eksternal untuk memperbaiki kekuatan di mana harta adalah
yang paling penting. Dalam terminologi orang biasa, ini disebut kekuatan
ekonomi. Di bawah kepemilikan, kita dapat memasukkan materi fisik, kekuatan
kepemilikan, dan tingkat material sosial dan posisi individu dalam masyarakat
dll. Meskipun kepemilikan atau properti adalah sumber kekuasaan tetapi ini
bukan satu-satunya sumber dan juga bukan sumber yang berpengaruh. Bahkan tanpa
harta, seseorang dapat mempengaruhi pekerjaan orang lain, dan juga tidak perlu
bahwa setelah memiliki harta, ia akan dapat mempengaruhi orang lain.
3.
Organisasi: Organisasi itu sendiri merupakan sumber kekuatan yang penting.
Dikatakan "Persatuan adalah kekuatan". Berbagai unit kompetitif
ketika bersama-sama membuat serikat maka kekuatan mereka meningkat berlipat
ganda. Serikat pekerja dan serikat pedagang adalah contoh zaman modern. Dari
sudut pandang kekuasaan, tidak diragukan lagi, negara adalah persatuan terbesar
dan alasan utamanya adalah bentuk negara yang paling terorganisir.
4.
Bentuk: Berkali-kali, bentuk dianggap sebagai pengantar kekuatan dan diyakini
bahwa bentuk persatuan, memberikan pengenalan pada kekuatannya. Jika bentuk dan
persatuan adalah bulat, maka hal itu terjadi, tetapi tidak dalam semua keadaan.
Bentuknya berkali-kali lebih besar, membuatnya rumit dan tidak seimbang serta
tidak membiarkan tetap sesuai dengan keadaan. Itulah sebabnya beberapa partai
politik berlindung dari pembersihan untuk mengurangi bentuknya. Kepercayaan
juga sangat penting sebagai sumber kekuatan.
Sudut
Pandang Kekuasaan dalam Ilmu Politik
Salah satu tujuan utama ilmu politik adalah
menemukan bahwa kekuasaan ada di tangan siapa dan bagaimana ia digunakan. Oleh
karena itu, para pemikir politik modern lebih tertarik untuk mengungkapkan
gagasan tentang kekuasaan daripada mengungkapkan gagasan tentang negara.
Faktanya, kekuatan jantung penelitian politik dan manfaatnya yang jelas adalah
bahwa melalui ini aktivitas untuk mempengaruhi orang lain dapat dipahami. Tapi
sebelumnya ide kekuasaan memiliki tempat yang relevan dalam studi politik. Di
zaman kuno, gagasan tentang kekuasaan dianggap tidak terbatas dan itulah
sebabnya jelas ada keraguan tentangnya. Saat ini, gagasan tentang kekuasaan
telah mendapatkan cukup signifikansi dan popularitas. George Katlin dan Hereld
D. Laswell telah mengungkapkan ide-ide mereka secara rinci. Laswell adalah
peneliti paling terkenal dan berpengaruh saat ini.
Otoritas,
Legitimasi dan Pengaruh :
Peran
Otoritas dalam Politik
Kewenangan bisa disebut sebagai jiwa dari tubuh
politik. Ini adalah alat utama kekuasaan, pengaruh dan kepemimpinan dan semua
proses politik didasarkan pada otoritas seperti konstruksi hukum, Koordinasi,
Disiplin dan delegasi. Otoritas memiliki peran penting baik dalam organisasi
formal maupun informal dan otoritas tidak dapat diabaikan dalam kehidupan
politik. Dalam keadaan khusus, setiap individu atau sekelompok individu dapat
mempertahankan otoritas tanpa memiliki otoritas formal. Dalam demokrasi, sangat
diperlukan bahwa otoritas harus diterima oleh bawahan atau publik. Dalam
tatanan kenegaraan dan politik sangat penting untuk meningkatkan kuantitas
kewenangan. Pencapaian tujuan politik terkait dengannya dan sangat bergantung
padanya.
Batasan
Otoritas
Tanpa otoritas, kita bahkan tidak bisa membayangkan
memiliki masyarakat yang terorganisir. Tetapi masyarakat yang berbudaya dan
beradab membuat beberapa batasan otoritas yang harus diikuti. Pembatasan
kewenangan berimplikasi pada pengelolaan penggunaan dan pelaksanaan kewenangan
sehingga tidak dapat digunakan sesuai keinginan dan keinginan. Otoritas harus
bekerja di bawah batasan hukum konstitusional dan situasi politik dan tidak
dapat menguasai budaya, nilai, dan konsep tradisional dan moral. Keterbatasan
wewenang ini dapat terkait dengan fisik, moral, untuk tujuan, kegiatan internal
atau eksternal. Uraian singkat mengenai batasan kewenangan tersebut adalah
sebagai berikut:
1.
Batasan Alamiah : Ada atau tidaknya disebutkan hak-hak dasar dalam konstitusi,
tidak ada organisasi negara yang dapat memiliki hak yang melarang warga negara
untuk hidup, kebebasan bersama, dan kepemilikan terbatas. Ini adalah pembatasan
wewenang yang pertama dan wajib dan setiap wewenang yang melewati batas ini
dianggap gugur.
2.
Moral Keimanan Keagamaan : Moralitas dan keyakinan agama juga merupakan
kewajiban pembatasan otoritas. Setiap kali otoritas apapun memerintahkan
melawan keyakinan moral dan agama; maka menjadi sangat sulit untuk membuatnya
untuk diikuti.
3.
Kebudayaan : Kebudayaan adalah cara hidup masyarakat yang diekspresikan dalam
bentuk seni, sastra, agama, mode, musik, dan gagasan. Penguasa tidak berhak
mencampuri kebudayaan atau kehidupan budaya masyarakat dan tidak dapat berbuat
apa-apa di bidang kebudayaan.
4.
Konstitusi, Aturan dan Sub-aturan : Konstitusi adalah sumber tertinggi dari
otoritas negara. Jadi bahkan untuk otoritas tertinggi, tindakan konstitusional
harus diikuti. Selain itu, setiap organisasi membuat beberapa sub-aturan untuk
manajemen yang efektif. Aturan dan sub aturan ini juga menentukan batasan
wewenang.
5.
Keterbatasan Ekonomi: Setiap organisasi negara memiliki keterbatasan sarana
ekonomi dan kemampuan ekonomi. Jadi sarana dan kemampuan ekonomi ini juga
membatasi kewenangan.
6.
Kapasitas Bawahan dan serikat pekerja yang dibuat oleh bawahan : Setiap
otoritas bekerja melalui bawahan. Jadi, batas kemampuan bawahan, menentukan
batas wewenang. Selain itu sebagian besar organisasi, bawahan membentuk serikat
pekerja untuk keuntungan dan pertumbuhan pribadi mereka dan dengan cara ini
mencoba untuk berunding secara kolektif kondisi ini juga menghalangi kondisi
otoritas.
7.
Organisasi dan Hukum Internasional : Pada masa sekarang ini, keberadaan
Perserikatan Bangsa-Bangsa dan organisasi internasional lainnya serta pengakuan
sebagian hukum internasional juga telah membatasi kewenangannya. Meskipun
organisasi internasional dan hukum internasional tidak memiliki kekuatan untuk
menghalangi tetapi bersama dengan itu juga benar bahwa otoritas negara tidak
dapat mengabaikan mereka sesuai keinginan mereka.
Terlepas
dari semua ini juga ada beberapa batasan otoritas. Setiap organisasi negara
memiliki beberapa tujuan dan wewenang yang tetap dan berkurang, dan wewenang
tidak dapat melebihi tujuan dan norma ini. Otoritas memiliki beberapa
keterbatasan teknis dan juga beberapa keterbatasan psikologis.
Legitimasi
: Penjelasan
Legitimasi adalah suatu kondisi di mana seseorang
dalam situasi politik memiliki keyakinan bahwa penggunaan otoritas didasarkan
pada aturan dan kegiatan yang diterima secara umum. Dolf Sternberger telah
menganggapnya sebagai dasar dari kekuasaan aturan yang menurutnya Pemerintah
memiliki kesadaran bahwa ia memiliki hak untuk memerintah dan di sisi lain hak
ini diterima oleh mereka yang diperintah.
Beberapa
definisi penting dari legitimasi adalah sebagai berikut:
Dari
pengertian-pengertian legitimasi di atas, cukup membohongi bahwa legitimasi
mengacu pada penerimaan atau persetujuan yang diberikan oleh rakyat mengenai
suatu pengaturan politik. Jika suatu pengaturan atau lembaga politik tidak
dapat memperoleh penerimaan tersebut, mereka jika kurang validitasnya dan
pengaturan tersebut tidak dapat ada untuk waktu yang lama. Setiap lembaga tidak
dapat memperoleh keabsahan dengan penerimaan orang-orang yang diperoleh dengan
ancaman atau menggunakan kekuasaan. Dengan kata lain. Penerimaan ini harus
didasarkan pada keyakinan mereka bahwa pengaturan politik ini lebih baik
daripada yang lain dan pengaturan ini sesuai dengan nilai-nilai mental rakyat
dan kebutuhan rakyat diselesaikan secara sah melalui pengaturan ini. Jika orang
menyatakan penerimaan mereka karena beberapa ancaman atau keserakahan, maka
kita tidak dapat mengatakan bahwa pengaturan ini memiliki validitas atau
legitimasi. Dengan kata sederhana, “sumber legitimasi bukanlah penerimaan
publik yang diperoleh dengan ketakutan atau suap, tetapi penerimaan berdasarkan
keyakinan dan nilai-nilai mereka”.
Problem of
Measuring the Influence
Sumber pengaruh sebagian besar, tersembunyi,
kompleks dan sulit. Itulah sebabnya mengukur pengaruh sering menjadi masalah.
Tetapi karena demokrasi bergantung pada persaingan dan pengaruh politik yang
terbuka, maka pengukuran pengaruh menjadi perlu. Pengaruh adalah hubungan
antara individu, kelompok atau serikat pekerja. Hubungan, arah, dan keberadaan
pengaruh yang terbentuk di antara mereka dapat diukur. Dalam demokrasi, selalu
perlu untuk mengetahui kondisi pengaruh antara para pemimpin politik terkemuka
dan warga negara biasa. Bahkan bapak ilmu politik, Aristoteles juga ketika
mengklasifikasikan tatanan politik berdasarkan angka, maka implikasi dari basis
klasifikasi ini adalah untuk mengetahui pengaruh individu dalam tatanan politik
tersebut, siapa yang lebih berpengaruh mayoritas atau minoritas. Studi
perbandingan pengaruh selalu penting dalam analisis politik.
Pengaruh
dan Otoritas
Biasanya, 'Pengaruh' dan 'Otoritas' dianggap sebagai
sinonim dalam perilaku umum. Namun dalam ilmu politik kedua kata ini berbeda
maknanya. Pengaruh diterima dalam bentuk kegiatan semacam itu yang bersifat
relasional dan mengandung banyak unsur. Pengaruh adalah pencapaian di mana
unsur stabilitas dan definisi selalu tidak ada. Upaya untuk mempengaruhi satu
orang oleh orang lain dapat dilakukan secara langsung maupun tidak langsung.
Pengaruh tidak formal atau pengaruh terbatas muncul atas dasar perusahaan dan
informasi terkait. Di bawah upaya untuk mempengaruhi orang lain, debat,
permintaan, percakapan, dan pengaruh pribadi digunakan. Sering kali, proses ini
berlangsung sedemikian rupa sehingga yang dipengaruhi bahkan tidak tahu bahwa
dia sedang dipengaruhi. Pengaruh adalah aktivitas relasional yang didalamnya
terdapat banyak unsur yang dipengaruhi dan yang dipengaruhi seperti nilai-nilai
yang sama, lingkungan, gaya, kepribadian yang dipengaruhi atau dipengaruhi,
kebutuhan dan karakteristik masa kini. Para pemimpin politik terus melakukan
upaya-upaya untuk memperluas pengaruh guna mencapai tujuannya dan untuk itu.
Mereka menggunakan gaya dan cara yang berbeda. Para pemimpin politik mengetahui
bahwa pengaruh adalah kondisi yang sangat mudah bergerak, berubah-ubah, dan
tidak terbatas sehingga mereka selalu berusaha mengubah pengaruhnya menjadi
Otoritas. Menunjuk kondisi ini, Dehl Menulis “Otoritas adalah bentuk pengaruh
yang paling efektif”.
Jawaban
Point 2.6
1. Menjelaskan
konsep Wewenang. Bagaimana Anda bisa membedakan dari pengaruh?
Menurut Kamus
Internasional Ilmu Sosial, otoritas dapat didefinisikan dalam hal. Ada begitu
banyak deskripsi tentang otoritas, tetapi dalam semua bentuk otoritas dikaitkan
dengan kekuasaan, pengaruh, dan kepemimpinan. Beberapa pengertian dari Wewenang
adalah sebagai berikut:
Boystard,
"Otoritas adalah hak institusional untuk menggunakan kekuasaan tetapi
bukan kekuasaan itu sendiri". Menurut Beach, “Otoritas adalah hak yang sah
untuk mempengaruhi atau mengarahkan karya.”. Menurut Henry Kayol, “Otoritas
adalah hak untuk memberi perintah dan kekuasaan untuk atau melaksanakannya.”
Menurut Allen, “Kekuasaan dan hak adalah untuk memungkinkan penyelesaian
pekerjaan yang diberikan mungkin disebut otoritas.”
Semua ahli telah
mendefinisikan otoritas sebagai kekuasaan tingkat tinggi untuk mengambil
keputusan, untuk memberi perintah dan untuk melaksanakan perintah itu. Dalam
semua definisi ini hanya aspek formal atau hanya aspek legal dari otoritas yang
dipertimbangkan. Dan dengan cara ini, semua definisi ini hanya memperjelas satu
aspek. Otoritas tingkat tinggi. Kekuasaan untuk memberi perintah tetapi
perintah dari pemegang wewenang tidak dilaksanakan hanya karena salah satu
dasar pelaksanaan atau perintah tersebut adalah persetujuan dari yang
diperintahkan atau bawahannya. Ketika bawahan menerima bahwa sumber ketertiban
ini benar dan hanya berlaku maka petugas yang memberi perintah disebut
"perwakilan" (otoriter). Tidak seperti kekuasaan, otoritas tidak
didasarkan pada sanksi melainkan sarana untuk membuat perilaku lain menguntungkan
dan mempengaruhinya. Hak wewenang adalah kekuasaan untuk mengambil keputusan
dan memberi arah kegiatan orang lain. Hal ini membuat hubungan antara petugas
dan bawahan. Petugas mengambil keputusan dan mengharapkan bawahannya untuk
mengikuti mereka. Bawahan mengharapkan keputusan tersebut dan perilaku mereka
diselesaikan oleh keputusan ini. Dengan cara ini, otoritas memiliki dua aspek,
“Pertama, kekuasaan atas untuk mengambil keputusan dan memberi perintah. Kedua,
persetujuan bawahan dengan tetap memperhatikan kedua elemen ini, otoritas dapat
didefinisikan sebagai Otoritas adalah situasi kekuasaan atau hak untuk
mengambil keputusan, memberi perintah dan membuat untuk mengikutinya; yang
diterima oleh bawahan dan diikuti untuk memenuhi tujuan institusional.
2. Definisikan
pengaruh dan Otoritas dan jelaskan hubungan dan perbedaannya?
Biasanya, 'Pengaruh'
dan 'Otoritas' dianggap sebagai sinonim dalam perilaku umum. Namun dalam ilmu
politik kedua kata ini berbeda maknanya. Pengaruh diterima dalam bentuk
kegiatan semacam itu yang bersifat relasional dan mengandung banyak unsur.
Pengaruh adalah pencapaian di mana unsur stabilitas dan definisi selalu tidak
ada. Upaya untuk mempengaruhi satu orang oleh orang lain dapat dilakukan secara
langsung maupun tidak langsung. Pengaruh tidak formal atau pengaruh terbatas
muncul atas dasar perusahaan dan informasi terkait.
